政绩分为显绩与潜绩,显绩与潜绩辩证统一、相辅相成,共同构成干事创业的完整图景。准确理解和把握二者的辩证关系,是树立和践行正确政绩观的基本要求。习近平总书记指出:“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功”。这一重要论述深刻阐明了显绩与潜绩的本质内涵与实践要求,为党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。奋进“十五五”,党员领导干部要立足当下、谋划长远,既以实干办好民生实事、做实显绩,也要以定力深耕长远之事、做好潜绩,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,在显绩与潜绩的辩证统一中推动中国式现代化行稳致远。
读懂显绩与潜绩的内在关联
习近平总书记指出,“政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。所谓显绩,是指那些见效快、易感知、可量化的工作成效;所谓潜绩,是指那些周期长、见效慢、影响深远的基础性、战略性工作。显绩如木之华叶,易见其荣;潜绩似木之根本,深藏其功。二者辩证统一、相得益彰,共同构成正确政绩观的完整价值体系。显绩与潜绩看似不同,实则互为表里,统一于高质量发展全过程。
一方面,潜绩是显绩的根基与源泉。没有扎实的潜绩,任何辉煌的显绩都如同沙上筑塔,难以持久。例如,没有长期对基础教育、科研生态的潜绩投入,就不可能涌现出重大的科技创新显绩;没有对营商环境、法治建设、信用体系的深耕,招商引资的显绩也难以转化为持久的发展动能。
另一方面,显绩是潜绩的验证与阶段性体现。没有显绩作为现实载体,潜绩容易流于空泛,发展就会失去节奏与抓手,群众当下急难愁盼的问题也难以得到有效解决。
显绩与潜绩相互促进、相互转化,今日之潜绩正孕育明日之显绩,而今日之显绩又可转化为未来更深厚的潜绩基础。厚植潜绩,能让显绩更有质量、更可持续;做实显绩,能让潜绩转化为群众可感可知的实际成效,凝聚推动高质量发展的强大力量。假如片面追求显绩,易陷入形象工程、短期行为;只重潜绩而忽视显绩,则会脱离现实需求、贻误发展时机。
领悟显绩与潜绩相统一的时代价值
把做显绩与做潜绩统一起来,是辩证唯物主义的实践智慧,是新时代干事创业的价值导向。
显绩与潜绩相统一,是推动经济社会高质量发展的必然要求。显绩重在当下、立竿见影,诸如经济增长、重大项目落地、城市面貌提升等,能及时回应社会关切、提振发展信心,是发展成果的直观呈现。潜绩着眼长远、固本培元,涵盖人才培育、生态保护、文化建设等领域,润物无声、托举长远。虽然二者表现形式与见效周期各异,但都以增进民生福祉为最终目标。推动经济社会高质量发展,不仅需要立足当下抓显绩、求实效,而且需要着眼长远谋潜绩、固根基,实现“当下出彩”与“长远续航”相统一。
显绩与潜绩相统一,是锤炼高素质干部队伍的重要标尺。事业是靠人干出来的。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,对建设忠诚干净担当的高素质干部队伍提出了更高要求。以什么标准来衡量一个干部的政绩,既不能只看显绩,也不能只看潜绩,而是要将二者统一起来。真正的好干部,既要能交出“立竿见影”的显绩答卷,更要有甘为“前人栽树、后人乘凉”的潜绩担当。
显绩与潜绩相统一,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。习近平总书记强调:“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民”“必须把为民造福作为最重要的政绩。”无论是显绩还是潜绩,最终的落脚点都是为了人民。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来。坚持为人民出政绩,把显绩做在群众身边,把潜绩筑在发展深处,才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。无论是显绩还是潜绩,评判标准不在材料里、不在报表中,而在群众的口碑里、心坎上。二者的辩证统一,既是对群众当下需求的精准回应,也是对群众长远利益的责任担当,彰显着“功成不必在我、功成必定有我”的境界格局。
统筹显绩与潜绩的实践路径
政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是初心之问、使命之问,也是时代之问、实践之问。为人民出政绩,以实干出政绩,最终要落实到行动上。
以坚强的党性夯实树牢正确政绩观的底座。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”党性是党员干部立身之本,决定政绩观的方向、立场与价值,是树立和践行正确政绩观的根基所在。唯有锤炼坚强党性,方能筑牢正确政绩观的思想底座,确保干事创业不偏航。要自觉增强党性修养、坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁,不断将党性内化于心、外化于行。
以实干出政绩,以实效回应时代呼唤、满足人民期待。习近平总书记指出,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。大道至简,实干为要。政绩从不是靠口号喊出来的,也不是靠表面文章堆出来的,而是扎根岗位、脚踏实地干出来的。要抓住“为民”“实干”这两个关键词,站稳人民立场,秉持念兹在兹的民生情怀,时刻谨记“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”;强化“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当,涵养“十年磨一剑”的定力,一任接着一任干、一张蓝图绘到底;坚持一切从实际出发,自觉按规律办事,凭实绩赢得老百姓的衷心拥护。
以科学评价体系作保障。科学的评价体系,是导向,是约束,更是激励担当作为的有力引擎。习近平总书记强调,“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。”要完善差异化考核评价体系,用好考核这个指挥棒,既看经济发展等显性成效,也看民生改善、生态保护等潜性成果;既看当前成绩,也看长远影响;既看任期内干了什么,也看为未来奠定了什么基础。与此同时,要完善容错纠错机制,营造“鼓励探索、宽容失败”的创新生态,为潜绩架桥铺路。